各區(qū)、縣（市）民政局、市財政局：
現(xiàn)將《沈陽市高齡津貼發(fā)放管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
沈陽市民政局
沈陽市財政局
2025年5月20日
?。ù思_發(fā)布）
沈陽市高齡津貼發(fā)放管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我市高齡津貼的發(fā)放管理，保障老年人的合法權(quán)益，讓老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《中共中央辦公廳?國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2022〕42號）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2023〕11號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 我市高齡津貼的申請、受理、審核、發(fā)放、管理、監(jiān)督、追繳等工作，適用本辦法。
第三條 發(fā)放對象：
1.沈陽市戶籍且年滿80周歲及以上老年人（含駐沈部隊離退休人員）。
2.沈陽市城鄉(xiāng)低保、低保邊緣家庭中80周歲至89周歲老年人。
第四條 發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：
1.沈陽市戶籍80周歲至89周歲非城鄉(xiāng)低保、低保邊緣家庭高齡老年人（以下簡稱普通高齡老年人），每人每月30元，與政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)（普惠型）政策不兼得。
2.沈陽市80周歲至89周歲城鄉(xiāng)低保、低保邊緣家庭中的老年人，每人每月100元。
3.沈陽市戶籍90周歲至99周歲老年人，每人每月200元。
4.沈陽市戶籍100周歲及以上老年人，每人每月800元。
第五條 資金來源：
高齡津貼所需資金按相關(guān)政策，由市和區(qū)、縣（市）兩級財政承擔(dān)。
第二章? 申請與受理
第六條 津貼申請：
1.80周歲至89周歲城鄉(xiāng)低保、低保邊緣家庭中老年人無需申請。
2.其他符合條件的老年人或其代辦人可到老年人戶籍地或居住地居（村）民委員會進行申領(lǐng)，也可使用“遼事通”APP進行線上申領(lǐng)。其中，符合政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)（普惠型）政策的老年人，需在首次登記時，在高齡津貼政策和政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)政策中二選一，每年10月31日前，可向居（村）民委員會申請更換次年適用的政策，其他時間原則上不予調(diào)整。未提出申請的，則延續(xù)上年度津貼或服務(wù)政策。特殊情況參考本辦法第十一條處理。
選擇政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)政策的，依據(jù)沈陽市政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作有關(guān)政策進行申辦。
第七條 津貼調(diào)整：
已獲發(fā)普通高齡津貼的老年人，在年滿90周歲或100周歲當(dāng)月，由各區(qū)、縣（市）民政局按照本辦法第四條規(guī)定調(diào)整發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，無需老年人再次申請。
第八條 申請材料：
包括老年人本人身份證、戶口簿、銀行卡原件。委托他人代辦的，需持代辦人居民身份證原件。駐沈部隊離退休人員中無戶籍且居住在本市的80周歲及以上老年人，需出具老年人所在服務(wù)保障單位開具的證明。
第九條 辦理高齡津貼應(yīng)提供真實有效信息、材料，老年人及代辦人應(yīng)對提供的信息、材料真實性負責(zé)。
第十條 居（村）民委員會負責(zé)將高齡津貼申請相關(guān)信息錄入至“沈陽市養(yǎng)老事業(yè)服務(wù)管理平臺”（以下簡稱“平臺”），社區(qū)（村）相關(guān)工作人員應(yīng)主動協(xié)助老年人辦理，并提供便利，對不符合條件的應(yīng)一次性說明理由。
第三章 審核與發(fā)放
第十一條 津貼審核：
街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對居（村）民委員會錄入提交的信息進行審核，對于高齡津貼申辦過程中出現(xiàn)的特殊情況，經(jīng)集體審議，可“一事一議”予以妥善解決，并留存相關(guān)檔案。
各區(qū)、縣（市）民政局負責(zé)對街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的發(fā)放數(shù)據(jù)進行復(fù)核。
第十二條 津貼發(fā)放：
各區(qū)、縣（市）民政局每月25日前（遇節(jié)假日的，在節(jié)假日前）通過平臺生成發(fā)放名單，向同級財政部門請款，將當(dāng)月應(yīng)發(fā)津貼發(fā)放至老年人名下銀行卡中，并按要求將相關(guān)材料報送市民政局。
第十三條 津貼補發(fā)：
未及時辦理高齡津貼的老年人，向戶籍地所在居（村）民委員會提出津貼補發(fā)申請，各級部門應(yīng)按照高齡津貼發(fā)放條件做好審核、復(fù)核，對符合高齡津貼發(fā)放條件的，90周歲及以上老年人高齡津貼的補發(fā)，從老年人滿90周歲當(dāng)月起予以補發(fā)；80周歲至89周歲普通高齡津貼的補發(fā)，從2025年1月起予以補發(fā)。
老年人生前未申請的不予補發(fā)。
第四章 變更和終止
第十四條 符合高齡津貼發(fā)放條件的老年人信息（姓名、戶籍地址、現(xiàn)住址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、銀行卡等）發(fā)生變更時，老年人或其親屬、監(jiān)護人等代理人應(yīng)在變更當(dāng)月主動告知老年人戶籍所在居（村）民委員會進行修改。
80周歲至89周歲城鄉(xiāng)低保、低保邊緣家庭中老年人保障關(guān)系所在地發(fā)生變化的，參考普通高齡老年人津貼戶籍地變化的相關(guān)要求，由保障關(guān)系所在地居（村）民委員會辦理（下同）。
第十五條 符合高齡津貼發(fā)放條件的老年人戶籍在本市內(nèi)遷轉(zhuǎn)的，老年人或者其代理人應(yīng)當(dāng)主動告知戶籍遷出地和遷入地居（村）民委員會，并配合辦理高齡津貼發(fā)放的遷轉(zhuǎn)手續(xù)。
辦理遷轉(zhuǎn)當(dāng)月，仍然由遷出地發(fā)放高齡津貼；遷轉(zhuǎn)次月起，由遷入地發(fā)放高齡津貼。
第十六條 老年人戶籍從外地遷入沈陽市的，高齡津貼自戶籍遷入次月起，由老年人戶籍所在地區(qū)發(fā)放。
第十七條 老年人離世、戶籍遷出本市的，老年人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在信息變更當(dāng)月主動告知其戶籍所在居（村）民委員會，老年人離世或者戶籍遷出本市的次月終止發(fā)放高齡津貼。
老年人戶籍遷出后再次遷入本市的，應(yīng)按照本辦法第八條規(guī)定重新進行申請，戶籍遷出沈陽市期間不予發(fā)放沈陽市高齡津貼。
第十八條 80周歲至89周歲城鄉(xiāng)低保、低保邊緣家庭中老年人取消低保、低保邊緣家庭身份的，自身份取消次月起，適用普通高齡老年人津貼發(fā)放政策。
第十九條 由各區(qū)、縣（市）民政局組織，建立核查機制，采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、電話、微信等方式，對津貼發(fā)放情況進行必要的核查。原則上連續(xù)3個月無法確定老年人生存狀況的，應(yīng)停止發(fā)放高齡津貼，依據(jù)核查結(jié)果進行追繳或補發(fā)。
第二十條 市民政局依托平臺對高齡老年人生存、戶籍、身份狀態(tài)進行比對，將疑點數(shù)據(jù)反饋各區(qū)、縣（市）民政局。各區(qū)、縣（市）民政局對于接收的疑點數(shù)據(jù)要組織開展核查，發(fā)現(xiàn)老年人離世、身份變更或戶籍遷出等情況，應(yīng)主動更新平臺信息，并做好資金追繳。對于無法查證的信息，可參照公安、衛(wèi)生健康等部門提供的數(shù)據(jù)處置。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 市民政局負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全市高齡津貼的發(fā)放管理工作，依托平臺實施監(jiān)管；市公安局、市衛(wèi)生健康委、市退役軍人事務(wù)局等部門負責(zé)協(xié)助民政部門開展信息查詢、核實、比對等工作，為高齡津貼發(fā)放業(yè)務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。
各區(qū)、縣（市）民政局是高齡津貼發(fā)放工作的實施部門，負責(zé)組織實施本地區(qū)高齡津貼的登記受理、審核發(fā)放、監(jiān)管和追繳等工作，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、信訪投訴核實處理等工作，確保高齡津貼及時、準(zhǔn)確、足額發(fā)放。
第二十二條 各區(qū)、縣（市）民政部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格高齡津貼辦理流程，對老年人個人信息保密，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門的檢查和社會監(jiān)督。
第二十三條 各區(qū)、縣（市）民政部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會應(yīng)主動開展高齡津貼政策宣傳，提高社會知曉度，積極開展“政策找人”。
第二十四條 高齡津貼的發(fā)放核查工作主要依托大數(shù)據(jù)進行。市民政局、市公安局、市衛(wèi)生健康委等部門要健全完善數(shù)據(jù)共享比對機制。
經(jīng)調(diào)查核實，確因數(shù)據(jù)交換不及時不準(zhǔn)確、發(fā)放對象不配合等原因造成津貼多發(fā)、漏發(fā)的，相關(guān)工作人員主動整改、積極追繳，未造成重大損失或不良影響的，免予追究相關(guān)工作人員責(zé)任。
第二十五條 各區(qū)、縣（市）民政部門發(fā)現(xiàn)高齡津貼錯誤發(fā)放的，應(yīng)當(dāng)及時通知老年人或其代辦人退回津貼。老年人或其代辦人通過虛報、隱瞞或偽造材料等騙取高齡津貼的，各區(qū)、縣（市）民政局應(yīng)組織追回所發(fā)資金。拒不退回構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十六條 高齡津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍，將根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平，由市民政局、市財政局等部門提出建議，報市政府同意后調(diào)整。
第二十七條 市、區(qū)（縣市）兩級民政部門應(yīng)做好高齡津貼資金測算工作。市、區(qū)（縣市）兩級財政部門應(yīng)做好高齡津貼資金的保障，將高齡津貼所需資金納入年度財政預(yù)算，確保高齡津貼按時、足額發(fā)放。
第二十八條 老年人為完全行為能力人，可以委托代辦人辦理本辦法所列事項。老年人為無行為能力或限制行為能力人，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護人或監(jiān)護人委托的代辦人辦理本辦法所列事項。
第二十九條 本辦法自2025年1月1日起執(zhí)行。原沈陽市高齡津貼有關(guān)政策與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。各區(qū)、縣（市）民政局可根據(jù)實際情況制定本地區(qū)實施細則。
第三十條 本辦法由市民政局負責(zé)解釋。
遼公網(wǎng)安備 21011202000247號