一、文件下發(fā)背景
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展2025年全國1%人口抽樣調(diào)查的通知》（國辦函〔2024〕71號(hào)）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好2025年全國1%人口抽樣調(diào)查工作的通知》(遼政辦〔2025〕7號(hào))精神，部署和推動(dòng)全市各地區(qū)、各部門做好我市2025年全國1%人口抽樣調(diào)查工作，2025年4月13日，沈陽市人民政府辦公廳印發(fā)了《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于做好2025年全國1%人口抽樣調(diào)查工作的通知》（沈政辦函〔2025〕2號(hào)），對(duì)做好我市2025年全國1%人口抽樣調(diào)查工作進(jìn)行部署并提出具體要求。
二、調(diào)查的重要意義
在兩次人口普查之間開展全國1%人口抽樣調(diào)查，是《全國人口普查條例》的明確規(guī)定。如期開展2025年全國1%人口抽樣調(diào)查，及時(shí)查清2020年第七次全國人口普查以來我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住方面的變化情況，準(zhǔn)確把握人口發(fā)展態(tài)勢(shì)和流動(dòng)規(guī)律，對(duì)于健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，完善新時(shí)代人口發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。
三、調(diào)查的時(shí)間和內(nèi)容
調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2025年11月1日零時(shí)。
調(diào)查內(nèi)容為人口和住戶的基本情況，主要包括姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
四、調(diào)查的對(duì)象
全國1%人口抽樣調(diào)查以戶為單位進(jìn)行。本次調(diào)查將在我市13個(gè)區(qū)、縣（市）抽取一定數(shù)量的住戶，調(diào)查對(duì)象為抽中住戶的全部人口，涉及我市約4萬住戶、9.2萬人。
五、調(diào)查的工作步驟
調(diào)查工作總體分為四個(gè)階段：
一是調(diào)查準(zhǔn)備階段（2024年9月—2025年10月）。主要工作是：組建各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)，落實(shí)調(diào)查經(jīng)費(fèi)，制定調(diào)查方案，開展調(diào)查試點(diǎn)，選聘和培訓(xùn)調(diào)查人員，開發(fā)部署數(shù)據(jù)處理軟件，區(qū)域劃分與繪圖，開展住房單元核實(shí)等；
二是調(diào)查登記階段（2025年11月—2025年12月）。主要工作是：開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，檢查驗(yàn)收，進(jìn)行事后質(zhì)量抽查；
三是數(shù)據(jù)處理發(fā)布階段（2026年1月—2026年4月）。主要工作是：進(jìn)行數(shù)據(jù)處理匯總，發(fā)布主要數(shù)據(jù)；
四是資料開發(fā)階段（2026年5月—2026年12月）。主要工作是：開展課題研究，出版調(diào)查年鑒及相關(guān)資料。
六、調(diào)查的組織實(shí)施
2025年全國1%人口抽樣調(diào)查是一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查。各地區(qū)、各部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”原則，做好調(diào)查組織和實(shí)施工作。市統(tǒng)計(jì)局會(huì)同有關(guān)部門成立沈陽市2025年全國1%人口抽樣調(diào)查工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)調(diào)查的組織實(shí)施。各區(qū)、縣（市）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相關(guān)工作機(jī)制，認(rèn)真做好本地區(qū)的調(diào)查工作。沈陽市2025年全國1%人口抽樣調(diào)查工作協(xié)調(diào)小組及相關(guān)工作機(jī)制不作為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷。
七、調(diào)查工作需要廣大調(diào)查對(duì)象的支持和配合
全國1%人口抽樣調(diào)查是一項(xiàng)關(guān)乎民生的基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到老百姓的切身利益。為便于公眾了解這次調(diào)查，新聞媒體會(huì)及時(shí)發(fā)布、宣傳調(diào)查相關(guān)情況。調(diào)查開始后，被抽中的住戶會(huì)由政府選聘的調(diào)查員上門進(jìn)行調(diào)查，需根據(jù)調(diào)查員的詢問來申報(bào)調(diào)查所需信息。調(diào)查取得的所有個(gè)人資料，將嚴(yán)格限定用于調(diào)查目的。這次調(diào)查將采用多種安全技術(shù)構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)安全保障屏障，對(duì)數(shù)據(jù)傳輸過程全程加密，保證公民個(gè)人信息不泄露，確保公民個(gè)人信息的安全。希望社會(huì)公眾能夠熱情支持全國1%人口抽樣調(diào)查工作，積極配合調(diào)查員開展調(diào)查。
文件解讀單位：沈陽市統(tǒng)計(jì)局
文件解讀人：張曄
解讀人辦公電話：024-22729280
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