陽光穿透枝葉，在中山路新修繕的巴洛克建筑立面上投下斑駁光影。市民陶磊走在熟悉卻又充滿新鮮感的中山路上，心情舒暢。城市更新后的市井老街“修舊如舊”，刷新著光陰的故事。
晴朗的早晨，翠塔社區(qū)居民閆寶剛駐足科創(chuàng)街區(qū)，改造后的街區(qū)煥然一新、綠意融融，增設的三家中國科學院院所成果展示墻、滿足“一老一幼”需求的公共服務設施，切實提升了居民生活品質和榮譽感，讓他對美好生活充滿了新期待。
今年沈陽市深入貫徹落實“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，高起點、高標準推進城市更新行動，民生短板不斷補齊，基礎設施不斷完善，生活品質和城市顏值不斷提升。
構建起“1+N”政策體系
家門口的休閑運動場地變多了，一個個老舊小區(qū)功能不斷完善，居住環(huán)境越來越美了……市民看到發(fā)生在身邊的可喜變化越來越多，幸福感、獲得感不斷增強。推進城市更新行動，不僅是一項民生工程、民心工程，也是一項基礎工程、發(fā)展工程。
市委、市政府高度重視城市更新工作，成立市委書記、市長任雙組長的城市更新工作領導小組，整合老舊管網(wǎng)改造、海綿城市建設等11個議事機構，構建起“1+N”的政策體系，1即出臺《沈陽市城市更新管理辦法》，對城市更新工作要點、實施與管理模式等方面進行剛性管控；N即出臺各類辦法、導則50余項。
“我們堅持先體檢、后更新的原則，通過社區(qū)調研、管網(wǎng)排查、模擬評估等方式，精準識別公共服務缺口、基礎設施短板，謀劃梳理重點項目?！笔谐青l(xiāng)建設局相關負責人介紹，項目涵蓋管網(wǎng)改造、內澇治理、街區(qū)活化等。
城市更新聚焦四大方面
2024年5月，沈陽市獲評國家首批城市更新試點城市，在三年行動期內，沈陽市將實施地下管網(wǎng)更新改造、污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)建設、市政基礎設施補短板、老舊片區(qū)更新改造等城市更新項目。
地下管網(wǎng)是保障城市運行的重要基礎設施和“生命線”。沈陽市通過城市燃氣、熱力、給排水等地下管網(wǎng)風險隱患排查，建立管網(wǎng)風險隱患臺賬，逐步對超過設計使用年限、材質落后、功能失效的地下管網(wǎng)實施更新改造，不斷提升市政基礎設施承載能力和市政管線運行可靠性。同步搭建的地下管網(wǎng)智慧平臺，大幅提升地下管網(wǎng)安全運行水平。
污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)建設有序開展。“為進一步提高污水收集、處理效能，正在開展東部污水處理廠29平方公里服務范圍內住宅、公建等源頭用水戶管網(wǎng)普查、排水信息登記、外水入滲及管網(wǎng)混錯接等問題排查，同步對道義北污水處理廠服務范圍內的市政排水管網(wǎng)缺陷、混錯接等問題進行排查，結合排查發(fā)現(xiàn)的問題實施改造?！笔谐青l(xiāng)建設局相關負責人介紹。全市還將建立樣板區(qū)范圍內“廠網(wǎng)一體”的專業(yè)化運維體系，以東部污水處理廠為試點，通過強化排水許可管理，實行排水監(jiān)管進小區(qū)、建立“廠網(wǎng)一體”價格體系和按效付費考核制度等舉措，實現(xiàn)污水收集處理系統(tǒng)專業(yè)化運維、智慧化管控的運行模式。
內澇防治能力全面提升。結合內澇防治能力提升三年工作方案，深入梳理排水設施現(xiàn)狀，對內澇防治短板突出、問題嚴重的區(qū)域進行系統(tǒng)研究，結合海綿城市建設，編制系統(tǒng)化實施方案，從流域水系整治、城市主干排澇系統(tǒng)建設、支路排澇系統(tǒng)完善等方面統(tǒng)籌開展建設工作。通過松山路片區(qū)雨水系統(tǒng)提標改造、沈河區(qū)內澇防治項目等工程，消除15個積水點位；積極推進實施丁香東湖蓄排能力提升、白塔堡區(qū)域內澇防治提升改造等55項內澇防治工程，進一步完善“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系，全面提升城市內澇防治能力。
老舊片區(qū)更新改造穩(wěn)步實施。太原街沉寂多年的歐式老建筑如今搭起腳手架，工人正修復雕花窗欞，地下同步推進管網(wǎng)集約化改造?！斑@里保存著許多歷史建筑，不僅見證了沈陽的滄桑巨變，也為市民和游客提供了一個感受城市文化底蘊的絕佳場所?！焙推絽^(qū)建設局相關人員介紹。三年行動期內，重點推進和平區(qū)太原街-中山路片區(qū)更新板塊建設等項目，實施樓宇外立面更新改造、老舊管網(wǎng)集約化建設、街路更新與亮化等工程，改善人居環(huán)境、完善公共配套，努力提升老舊片區(qū)居民生活服務水平。加大力度完善社區(qū)服務功能，利用存量資產為社區(qū)增加托育、老年服務等設施，托起“一老一幼”穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
沈陽以制度創(chuàng)新破解資金、管理難題，以民生溫度平衡歷史保護與發(fā)展需求，為東北全面振興注入可持續(xù)動能。（沈陽日報、沈報全媒體主任記者 于海）
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