6月16日，記者從市城管執(zhí)法局獲悉，沈陽數(shù)字城管平臺聚焦城市精細(xì)化治理，不斷創(chuàng)新掃凈路、路長管家、井蓋字典等應(yīng)用場景，賦能城市管理，繼2022年獲得中國地理信息金獎、2023年獲評中國數(shù)字城市典型案例、2024年榮獲第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會數(shù)字城市百景案例和政法智能化建設(shè)智慧治理創(chuàng)新案例后，6月13日在北京召開的2025年數(shù)字城市論壇上再次憑借沈陽市城市運(yùn)行精細(xì)化管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”（運(yùn)管服）平臺創(chuàng)新實(shí)踐，獲評“2025數(shù)字城市管理創(chuàng)新類典型案例”，其精細(xì)化治理模式為全國城市管理提供了可復(fù)制的“沈陽經(jīng)驗(yàn)”。
頂層設(shè)計構(gòu)建治理新框架
沈陽市以“統(tǒng)籌共享、精細(xì)管理、技術(shù)驅(qū)動”為理念，構(gòu)建“1+1+6+N”架構(gòu)：1個綜合數(shù)字底座匯聚多維數(shù)據(jù)，1個業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)統(tǒng)籌指揮，6大行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)覆蓋市政、環(huán)衛(wèi)、園林等領(lǐng)域，N個智能場景實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理。通過編制《工作導(dǎo)則》，明確253類城管問題的立案、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)及時限，推動市、區(qū)、街道、社區(qū)四級1596個單位協(xié)同作戰(zhàn)，形成“高位統(tǒng)籌、責(zé)任明晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”的管理新格局。
五大創(chuàng)新激發(fā)治理新動能
組織創(chuàng)新。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專項(xiàng)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，變“九龍治水”為“合力治水”，強(qiáng)化跨部門協(xié)同機(jī)制。
模式創(chuàng)新。推行執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)社區(qū)，網(wǎng)格員快速處置簡易問題，打通問題處置“最后一公里”；聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)成立數(shù)字城管創(chuàng)新基地，推動AI識別、無人機(jī)巡查等技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎。
管理創(chuàng)新。建立“兩級監(jiān)督、兩級指揮、三級協(xié)同、四級聯(lián)動”網(wǎng)格化機(jī)制，通過“人工+智能”感知問題，“三定”派遣、“計時督辦”縮短處置鏈條，問題處置率達(dá)98.59%。
技術(shù)創(chuàng)新。運(yùn)用衛(wèi)星遙感選址公園、AI識別建立執(zhí)法數(shù)據(jù)庫、GPS監(jiān)管5000余輛環(huán)衛(wèi)車、探地雷達(dá)排查道路隱患，科技賦能精準(zhǔn)治理。
應(yīng)用創(chuàng)新。搭建“綜合決策一張圖”，匯聚1.83億條數(shù)據(jù)，開發(fā)井蓋字典、掃凈路、管渣土等智能場景，實(shí)現(xiàn)從問題發(fā)現(xiàn)到處置的全流程數(shù)字化閉環(huán)。
四大成效彰顯治理新高度
數(shù)據(jù)底座夯實(shí)。融合5類數(shù)據(jù)，建成462項(xiàng)數(shù)據(jù)目錄、32個專題庫，完成261.2萬個基礎(chǔ)設(shè)施編碼，接入9.6萬路攝像頭，實(shí)現(xiàn)城市體征全量感知。
協(xié)同效率躍升：問題平均處置時長壓縮至1天內(nèi)，2021年以來累計解決552.55萬件城市問題，超期處置率下降9.8%。
民生服務(wù)精準(zhǔn)。推出城管便民生活地圖，整合3264個公園、173.6萬個停車位等便民信息，開通“市民找茬”通道，辦結(jié)市民訴求7.7萬件，滿意度達(dá)98.2%。
智能監(jiān)管提效。建立115.52萬個井蓋“數(shù)字字典”，監(jiān)管2000余臺除雪車輛全流程作業(yè)，記錄4萬余條園林養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)，線上執(zhí)法覆蓋1687項(xiàng)案由，推動治理能力向智能化、規(guī)范化升級。
沈陽市通過“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺的創(chuàng)新實(shí)踐，生動詮釋了“城市管理像繡花一樣精細(xì)”的理念，為全國城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了鮮活樣本。未來，沈陽將持續(xù)深化數(shù)據(jù)治理與技術(shù)應(yīng)用，推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化再上新臺階。
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